در جلسه شوراي امنيت ملي آمريكا كه در ۱۴ ژانويه ۱۹۵۴ برابر با ۲۴ دي ۱۳۳۲ برگزار شد، دالس، وزير امور خارجه آمريكا با اشاره به گزارش ۷ ژانويه هوور، معاون وزارت خارجه گفت: «اكنون كه انگليس پذيرفته است كه در كنسرسيوم نفت ايران سهم اقليت را داشته باشد، مهمترين مسئلهاي كه ميماند اين است كه از نظر قضايي راه مشاركت شركتهاي آمريكايي در اين كنسرسيوم باز شود....
هربرت هوور، نماينده ويژه آمريكا براي حل مسئله نفت در مهر سال ۱۳۳۲ با حضور در تهران و مذاكره با مقامات ايراني توانست موافقت اصولي آنها را براي تأسيس يك كنسرسيوم بينالمللي نفت با مشاركت شركتهاي آمريكايي به دست آورد.