حذف یارانه های انرژی هند؛ نمونه موفق اصلاح یارانه سوختهای فسیلی

به گزارش نفت ما ،هند نیز از برندگان بزرگ کاهش قیمت نفت بوده است. آمار نشانگر انست که نفت خام حدود یک سوم از ارزش واردات این کشور را دربر می گیرد، در حالی که دارای یک طیف گسترده ای از صادرات، از محصولات غذایی گرفته تا نرم افزار است. در هند، مولفه هزینه تراز تجاری به دلیل هزینه های کمتر انرژی در حال کاهش است، در حالی که درآمد، ثابت باقی می ماند چرا که قیمت کالاهای فروخته شده در خارج از کشور، کاهش نیافته است. تورم از 10 درصد در اوایل 2013 به 6.5 درصد کاهش یافته است: این امر باید منجر به کاهش نرخ بهره، که به نفع سرمایه گذاری خواهد بود ،گردد. همچنین نفت کم هزینه تر، به کاهش بدهیهای خارجی، که در حال حاضر 4.5 درصد از تولید ناخالص داخلی این کشور می باشد، کمک کرده است. برای کشوری مانند هند، که یک سوم جمعیت جهان را در خود جای داده است، که بسیاری از آنها کشاورزی می کنند و هزینه زندگی شان کمتر از 1 دلار در روز است، یکی از جنبه های مهم، کاهش هزینه برای یارانه سوخت و کود مورد استفاده در محصولات زراعی است. در سال مالی که در مارس 2016 به پایان رسید، صرفه جویی انجام شده 41 میلیارد دلار محاسبه شده که برابر با 14 درصد از مخارج عمومی و 2.5 درصد از تولید ناخالص داخلی این کشور است. دولت قیمت دیزل مورد استفاده در کشاورزی را کنترل می کند و ضرر و زیان ناشی از هزینه سیاسی را برای تولیدکنندگان جبران می نماید. در حال حاضر، برای اولین بار در این سالها، توزیع کنندگان قادرند بدون در نظر گرفتن یارانه دولت، سود آوری داشته باشند. ناریندرا مودی ،نخست وزیر، قیمت دیزل را آزاد اعلام کرده و به یارانه ها پایان داده است. شرکت های نفتی هند از سه شنبه هفته گذشته قیمت هر لیتر بنزین و گازوئیل را به ترتیب ۲.۱۹ روپیه و ۹۸ پیسا در هر لیتر افزایش دادند. این دومین افزایش قیمت بنزین و چهارمین افزایش بهای گازوئیل در کمتر از یک ماه در هند است. هم اکنون هر لیتر بنزین معمولی 61.87 روپیه و گازوئیل 49.31 روپیه در هر لیتر عرضه می شود. این افزایش قیمت درحالی صورت می گیرد که شرکتهای نفتی هند در 17 مارس سال جاری قیمت هر لیتر بنزین را 3.7 روپیه و هر لیتر گازوئیل را 1.90 روپیه افزایش داده بود. شرکت نفت هند در بیانیه ای اعلام کرده که قیمتهای جهانی بنزین و گازوئیل و مبادله روپیه در مقابل دلار باعث افزایش قیمت سوخت در هند می شود. افزایش قیمت بنزین و گازوئیل درحالی صورت می گیرد که قیمت جهانی نفت درچند ماه گذشته کاهش یافته است. قیمت روپیه هم در ماه گذشته در مقابل دلار روند نزولی داشته است. قیمت هر دلار امریکا روز سه شنبه در بازار هند به قیمت 66.19 روپیه معامله شد. هند و چین به دلیل عرضه مازاد جهانی نفت، چشمگیرترین قراردادهای تجاری که اخیرا منعقد کرده اند، قراردادهای بلند مدت با کشورهای خاورمیانه است و برخی قراردادهای حمایتی از کشورهای آفریقایی است. در این میان، نیجریه از عربستان سعودی در بازار نفت هند پیشی گرفته است. عربستان سعودی بزرگترین صادرکننده نفت به هند در سال 2015 بوده است اما نیجریه با کاهش حق بیمه نفت و تخفیف نفت خود کمتر از قیمتهای جاری برنت،باعث شده تا فرصتهای جدیدی برای خود در این کشور با تخفیفهایی که داده، به دست آورد. هند 80 درصد از نیاز انرژی خود را وارد می کند و این کشور به سمتی می رود که امنیت انرژی اش تامین شود. نخست وزیر هند گفته است که این کشور می خواهد در انرژی به خود کفایی برسد. در سال 2015 هند سهام سه شرکت نفتی روسیه در سیبری را به ترتیب با 23.9،29.9 و 15 درصد خریداری کرده است. هند به دنبال آنست که سهم خود از نفت سیبری را با کشتی در بازار آزاد عرضه کند. هند به همراه چین بیشترین نفع را از کاهش بهای نفت برده اند. هند با وابستگی شدید به واردات نفت و کسری بودجه و تورم بالا طی سالهای اخیر، یکی از منتفعان سقوط قیمت نفت در جهان بوده است. تا پایان ماه اکتبر هزینه واردات نفت از 169 میلیارد دلار به 164 میلیارد دلار کاهش یافته است و پیش بینی می شود بیشتر از این هم کاهش بیابد. دولت مودی، با استفاده از این فرصت یارانه دیزل را برای رانندگان برداشته و مالیه بر نفت و دیزل را افزایش داده است. کاهش بهای نفت، باعث شدن تا کسری بودجه هند کم شود و کاهش تورم بواسطه قیمت پایین نفت، منجر به کاهش نرخ بهره شده است (4.4 درصد تا نوامبر گذشته) و همچنین باعث افزایش سرمایه گذاری شده است. هند همانند سایر کشورهای عضو بریکس همچون روسیه از سایر عوامل منفی مصون است، چون کالاها عمدتاً نفتی حدود سه چهارم از واردات هند و 9 درصد از صادرات آن را تشکیل می دهد. دارمندرا پرادهان، وزیر نفت و گاز طبیعی هند گفته است سرمایه گذاری 25 میلیارد دلاری هند در اکتشاف هیدروکربن و مجوزهای مربوط به آن و مقررات آزاد کردن قیمت گاز به کاهش وابستگی شدید هند به واردات انرژی طی ۱۰ تا ۱۵ سال آینده کمک خواهد کرد. هند در حال استفاده از بازار اشباع شده نفت برای بازسازی بازار خود است. میزان مصرف هند و چین حدود 16 درصد کل مصرف نفت جهان است و هنوز از آمریکا که 20 درصد مصرف دنیا را در اختیار دارد، فاصله دارند. کارشناسان پیش بینی می کنند که میزان مصرف انرژی این دو کشور تا سال 2040 به 30 درصد کل مصرف انرژی جهان برسد. موسسه بین المللی توسعه پایدار و موسسه ابتکار یارانه های جهانی، در گزارشی قانون اجرای حذف یارانه های دیزل هند که در اکتبر 2014 به عنوان برنامه ای دو ساله اعلام شده بود، را یک رویداد مهم در اصلاح قیمت انرژی در این کشور می دانند که می تواند یک مورد مفید و کارآمد مطالعه اصلاح یارانه سوخت فسیلی موفقیت آمیز برای سیاستگذاران باشد. فاتیما رضایی/نفت ما